日前，北京市水務(wù)局印發(fā)《北京市水資源保障規(guī)劃(2020年—2035年)》，針對“節(jié)水城市、生態(tài)城市、韌性城市”建設(shè)提出具體目標(biāo)任務(wù)和工作要求。根據(jù)規(guī)劃，本市將加強區(qū)域水系連通，推進歷史水系恢復(fù)，逐步構(gòu)建“一核、一主、一副、五廊”的水網(wǎng)格局，打造健康河流，全面提升流域生態(tài)環(huán)境。

打造60公里水“二環(huán)”

規(guī)劃提出，以首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、城市副中心的城市水系為主體，以五大流域水系干流為主脈，以新城區(qū)域水系為單元，構(gòu)建“一核、一主、一副、五廊”的水網(wǎng)體系。退還并適度保障河流生態(tài)水量，努力打造“有水的河、流動的河”，主干河道著力建設(shè)生態(tài)河流，提升河流縱向連通性，讓水流動起來。

其中，核心區(qū)逐步恢復(fù)重要歷史水系，完善“一環(huán)”水系，提升“二環(huán)”水系品質(zhì)。推進恢復(fù)西板橋明渠、玉河中下段、前三門護城河等重要歷史水系，與現(xiàn)狀六海、筒子河、南護城河等水系連通，通過北護城河補充新水，形成20公里的“一環(huán)”環(huán)狀水帶，利用水體凈化工程，實現(xiàn)循環(huán)流動，確保首都功能核心區(qū)水環(huán)境安全，形成“六海映日月、八水繞京華”的宜人景觀，為市民提供有深厚歷史底蘊和文化魅力的濱水開放空間。連通長河、北護城河，南護城河、玉淵潭、朝陽公園等河湖，通過昆玉河、永引渠補充新水，完善再生水調(diào)水工程，加大上游補水，形成60公里的“二環(huán)”環(huán)狀水帶，實施重點區(qū)域水質(zhì)改善工程，保障核心區(qū)水環(huán)境安全。

中心城區(qū)完善以“三山五園”地區(qū)為重點的西北水網(wǎng)，擴展“三環(huán)”水系，實現(xiàn)“三環(huán)碧水繞京城”的水城共融目標(biāo)。溝通北運河、永定河、潮白河水系，通過加大再生水補水、合理利用雨洪水，增加河道水量，形成貫穿昌平、順義、通州、大興、門頭溝等新城及重點功能區(qū)的“三環(huán)”環(huán)狀水帶。

城市副中心及拓展區(qū)以北運河、潮白河為骨架構(gòu)建“一城、兩廊、三網(wǎng)、多點”的水系格局，實現(xiàn)“藍綠交織、清新明亮、水城共融”目標(biāo)。這里的“一城”，指城市副中心水網(wǎng)，以大運河為骨干，拓展現(xiàn)狀河網(wǎng)，疏浚治理主要河道，凈化并循環(huán)利用上游退水和本地再生水，支撐大運河文化帶建設(shè)。“兩廊”指運河文化生態(tài)廊、潮白河自然生態(tài)廊。北運河將逐步恢復(fù)歷史漕運河道的城市景觀;潮白河逐步恢復(fù)基本生態(tài)流量，重塑河道生態(tài)系統(tǒng)。“三網(wǎng)”指城北水網(wǎng)、兩河水網(wǎng)、城南水網(wǎng)，“三網(wǎng)”部分重點河渠形成優(yōu)美岸線景觀。“多點”指多處滯蓄洪區(qū)及濕地。將重點推進老河灣、宋莊、鳳港減河、環(huán)渤?？偛炕?、中壩河、玉帶河、涼水河等滯蓄洪區(qū)及濕地建設(shè)，蓄滯洪功能和景觀相結(jié)合，為城市副中心及拓展區(qū)提供良好的水生態(tài)環(huán)境。

此外，五大流域?qū)⒁杂蓝ê?、潮白河、北運河、拒馬河、泃河干流為主脈，推進河流生態(tài)廊道建設(shè)，逐步改善河湖水質(zhì)，恢復(fù)生態(tài)基流，保護和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，加強濱水地區(qū)生態(tài)化治理，營造水清、岸綠、安全、宜人的濱水空間。

持續(xù)實施供水管網(wǎng)更新改造

根據(jù)規(guī)劃，北京將繼續(xù)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活用水總量，加強水資源分區(qū)管控，提升行業(yè)用水效率，完善用水節(jié)水監(jiān)管體系，到2035年全市節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式基本成型，主要節(jié)水指標(biāo)達到國際領(lǐng)先水平。

規(guī)劃提出，農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力推進節(jié)水灌溉，農(nóng)業(yè)用水逐步退出深層地下水開采，優(yōu)先利用淺層地下水;優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu);加大農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用。工業(yè)節(jié)水減排，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局;大力推進工業(yè)節(jié)水改造，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù);積極推行水循環(huán)梯級利用，推進現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，新建企業(yè)和園區(qū)要統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，三城一區(qū)逐步完成節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)創(chuàng)建。

公共服務(wù)節(jié)水提效，交通客運站、綜合性購物中心、星級賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公共機構(gòu)逐步實現(xiàn)高效節(jié)水器具“全覆蓋”;持續(xù)實施供水管網(wǎng)更新改造，健全精細(xì)化管理平臺和漏損管控體系，有效降低管網(wǎng)漏損;加大道路澆灑等環(huán)衛(wèi)用再生水比例等。園林綠化節(jié)水限額，選用耐旱、節(jié)水、環(huán)境適應(yīng)能力強的樹木、花草新品種，因地制宜建設(shè)滴灌、微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉設(shè)施;園林綠化用水逐步退出自來水澆灌，加大再生水、雨洪水、河湖水利用推廣力度，結(jié)合海綿城市建設(shè)，加強集雨型綠地建設(shè)，完善再生水等配套工程建設(shè)。

超1500萬人喝上南水北調(diào)水

規(guī)劃還提出，要實施多水源互濟共保，將北京建設(shè)成為水資源保障有力的韌性城市。規(guī)劃要求，增強本地水資源戰(zhàn)略儲備，加大非常規(guī)水資源利用，加強外調(diào)水源保障，統(tǒng)籌優(yōu)化水資源輸配水全過程，逐步構(gòu)建多元化、抗風(fēng)險、高韌性的水資源安全保障體系，實現(xiàn)外調(diào)水和本地水靈活調(diào)度，新水與再生水優(yōu)化配置，支撐首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

此外，規(guī)劃還對依法加強節(jié)水用水管水、建立量質(zhì)雙控的水資源保護體系、強化水資源利用全過程管控、建設(shè)智慧水務(wù)平臺、加強配套規(guī)劃制定和用地空間管控等方面提出了要求。

據(jù)介紹，近年來，本市持續(xù)貫徹落實“十六字”治水方針和“四水四定”原則要求，統(tǒng)籌推進水資源節(jié)約、水安全保障、水生態(tài)保護修復(fù)，取得明顯成效。全市節(jié)水成效持續(xù)領(lǐng)跑全國，節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建全面完成，主要節(jié)水指標(biāo)位居全國首位。首都多水源保障格局日臻完善，超1500萬人喝上了南水北調(diào)水，再生水成為穩(wěn)定的“第二水源”，密云水庫最高蓄水量創(chuàng)建庫以來最高紀(jì)錄，平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升。城鄉(xiāng)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇穩(wěn)步推進，五大主干河流26年來全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海，有水河道、有水河長水面大幅增加，河湖健康和水生生物多樣性水平大幅提升。(王天淇)

關(guān)鍵詞： 北京市水務(wù)局 北京市水資源保障規(guī)劃 全面提升流域生態(tài)環(huán)境 推進歷史水系恢復(fù) 加強區(qū)域水系連通 保障核心區(qū)水環(huán)境安全