今年前11個月，遼寧省招商引資繼續(xù)保持強勁勢頭，實際到位國內外資金5789億元，同比增長13.5%;全省社零額實現(xiàn)8930.4億元，同比增長10.1%;全省貨物進出口7089.9億元，同比增長18.6%，其中，出口2999.2億元，同比增長27.4%，進口4090.7億元，同比增長12.8%……

“今年以來全省重點商務指標運行繼續(xù)保持總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為全省經濟運行提供了有力支撐，成績值得肯定。”這是今年11月遼寧省政府召開的全省商務指標運行視頻調度會議上給出的評價，也是遼寧商務系統(tǒng)奮戰(zhàn)“十四五”開局之年，開啟新征程的成果體現(xiàn)。

今年以來，在省委省政府的堅強領導下，遼寧省商務廳深入開展“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動，招商引資持續(xù)增長，消費市場加快復蘇，對外貿易企穩(wěn)向好，投資、消費、進出口三駕馬車齊頭并進，有力支撐了全省主要經濟指標穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的起步開局，而一系列招商引資促進活動帶來的豐碩成果，進一步驗證著“遼寧磁場”的強大吸引力。

頻繁發(fā)力取得豐碩成果

今年以來，遼寧省商務廳把狠抓落實作為一切工作的核心，突出抓重點、補短板、強弱項，在抓好招商引資，促進消費回暖，推動外貿穩(wěn)增長，開發(fā)區(qū)和自貿試驗區(qū)建設等方面頻繁發(fā)力，全力推動全省商務高質量發(fā)展。

強力抓好招商引資。升級為國家級展會的遼洽會成功舉辦，展示了遼寧振興發(fā)展的宏大場景，取得了良好的社會反響。圍繞“數(shù)字遼寧、智造強省”以及做好“三篇大文章”等主題，先后開展了珠三角、長三角招商引資促進周活動，年底前赴京津冀招商促進周活動正在緊張有序籌備。為強力推進項目落地，建立省市縣強力推動重點簽約項目落地聯(lián)動機制，有力的保障了凡商即招、招來即落。

多措并舉促進消費回暖。為全力擴大社會消費，遼寧省商務廳持續(xù)開展“全民樂購約惠遼寧”系列活動，全力實施“1+6”促消費系列專項行動，聯(lián)合8家核心企業(yè)開展促銷費惠民補貼，補貼額達到5.1億元。經過精心籌備，成功承辦全國農村商業(yè)建設工作現(xiàn)場會。積極培育城市消費新模式，推進特色街區(qū)建設，全力提升改造21條省級試點步行街，推動全省小店經濟健康有序發(fā)展，推動便民生活圈試點建設。大力發(fā)展電子商務和數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電商直播，成功舉辦第二屆“遼寧電商直播節(jié)”。

全力推動外貿穩(wěn)增長。加快推進外貿制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，圍繞外貿穩(wěn)增長“1+12”系列方案，逐項成立工作專班、制定指導意見、落實工作任務。大連市獲批國家加工貿易產業(yè)園。深化助企服務，協(xié)調召開產業(yè)鏈供應鏈保障、金融穩(wěn)外貿、優(yōu)化口岸通關、國際市場開拓等對接會和專項調研30余次，梳理企業(yè)亟需解決問題50余條，建立問題臺賬重點協(xié)調解決。線上線下多元化開拓國際市場，成功舉辦第十二屆遼寧省跨國采購洽談活動及首屆“遼望全球品行天下”遼寧出口商品轉內銷展銷會。組織企業(yè)積極參加東北亞博覽會、南博會、西博會、亞歐博覽會等國內國際展會。積極做好RCEP協(xié)定生效準備，推動成立推進落實RCEP工作機制。

創(chuàng)新推動開放平臺建設。在經開區(qū)建設方面，實行動態(tài)管理和約談機制，對連續(xù)兩年排名全省后三位的省級經開區(qū)予以摘牌。為經開區(qū)開展招商引資搭建平臺，設立專項資金，支持經濟開發(fā)區(qū)提升對外開放水平。在高水平建設遼寧自貿試驗區(qū)方面，全力推動制度創(chuàng)新，今年以來已有1項制度創(chuàng)新成果入選國家第四批“最佳實踐案例”。持續(xù)深化“放管服”改革，承接遼寧自貿試驗區(qū)下放454項省級行政職權。三個片區(qū)全面建立“一表申請、一口受理、一網通辦、一章審批、一口發(fā)照”的“五個一”審批制度。

積極推動口岸開放和環(huán)境建設。大連港已開放范圍內新建涉外LNG碼頭啟用，積極推動丹東鐵路口岸貨運功能盡快恢復開放。大幅壓縮口岸通關時間，遼寧進口和出口整體通關時間較2017年同期分別壓縮66%和91%?？诎稜I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，積極推動優(yōu)流程、簡單證、降成本為主要內容的口岸深化跨境貿易便利化改革，健全口岸安全聯(lián)合防控機制，推進海關查驗沒有問題的外貿企業(yè)免除吊裝移位倉儲費，累計為企業(yè)免除費用1.9億元。

國家級“遼洽會”亮出鮮明底色

金秋九月，升級為國家級展會2021遼寧國際投資貿易洽談會完成首次亮相，取得了豐碩成果，獲得了廣泛好評。

2021遼洽會緊緊圍繞“數(shù)字遼寧、智造強省”建設和做好結構調整“三篇大文章”，舉辦了遼洽會開幕式、進博會走進遼寧經貿合作推介會、中日經濟合作會議、中韓經貿合作會議等4項主體活動以及10項相關配套活動，全面宣傳展示了遼寧優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，深化了遼寧省同以日韓為重點的東北亞國家經貿合作，統(tǒng)籌促進了貿易投資通道平臺建設，有力推動了遼寧經濟高質量發(fā)展。

成果數(shù)據顯示，2021遼洽會共簽約168個項目，總金額2698億元，包括改造升級“老字號”項目28個，金額186億元;深度開發(fā)“原字號”項目24個，金額680億元;培育壯大“新字號”項目88個，金額1180億元;其他類項目28個，金額652億元。

“遼洽會的舉辦有力推動了遼寧做好改造升級‘老字號’、深度開發(fā)‘原字號’、培育壯大‘新字號’三篇大文章，推介了‘數(shù)字遼寧、智造強省’建設成果，促進了遼寧與東北亞國家和中國國際進口博覽會參展商等之間的合作。”遼寧省商務廳相關負責人表示。

本屆遼洽會層級高，影響大，無論在嘉賓規(guī)模和活動內容上都遠超首屆。經統(tǒng)計，2021遼洽會邀請到來自日本、韓國、歐美及港澳等25個國家和地區(qū)的跨國企業(yè)260家，重要與會嘉賓390人，省外、境外知名參展、采購企業(yè)近300家，線上參會參展嘉賓5100人。共組織各市和沈撫示范區(qū)舉辦特色招商經貿活動49場，對接洽談項目728個。精心組織的特色經貿合作活動，不斷豐富了遼洽會品牌內涵。

同時，為充分發(fā)揮遼洽會溢出效應，各市和沈撫示范區(qū)邀請進博會參展商、日韓等國內外知名企業(yè)進行了洽談考察、開展特色活動。各市區(qū)切實以遼洽會為契機，進一步增進了遼寧同國內外的交流合作，匯集了大量人氣，培育了遼洽會活動品牌，得到了企業(yè)家的一致贊譽。

走出去”招商持續(xù)推進

“

今年以來，圍繞“數(shù)字遼寧、智造強省”以及做好“三篇大文章”主題，遼寧狠抓招商引資，強化各地主要領導“走出去”上門招商、洽談項目，形成了各級領導帶頭抓招商、全員共同抓招商的良好氛圍。尤其是今年遼寧由省主管領導帶隊，深入長三角、珠三角和京津冀地區(qū)，開展了招商引資促進周活動，取得了滿意的效果，為遼寧全面振興全方位振興提供了助力。

今年7月，2021年遼寧-長三角招商引資促進周活動在上海舉辦，全面宣傳了遼寧省“數(shù)字遼寧、智造強省”建設，積極培育關注遼寧振興發(fā)展的人氣場景，省市部門上下聯(lián)動、密切協(xié)同，全面提升招商引資精準度，提升了服務保障質量，不斷增強了企業(yè)對遼寧的投資信心，成功吸引了一批優(yōu)質項目落地遼寧。通過開展上門招商、敲門招商，積極對接拜訪重點企業(yè)，洽談推進項目，成功簽約項目257個，簽約額達1670.63億元，涉及汽車制造、輸變電裝備、精細化工、先進有色金屬材料、信息技術、生物制藥等產業(yè)。

在促進周期間舉辦的“數(shù)字遼寧、智造強省”經貿合作對接會介紹了遼寧省“數(shù)字遼寧、智造強省”情況，并向長三角企業(yè)家發(fā)出了圍繞“三篇大文章”合作的誠摯邀請。遼寧-長三角生物醫(yī)藥行業(yè)交流對接會、遼寧(沈撫)數(shù)字產業(yè)科技懇談會和遼寧(丹東)科技招商推介會等特色推介活動，推動了遼寧同長三角地區(qū)企業(yè)在生物醫(yī)藥、智能制造、數(shù)字經濟等領域的合作，搭建交流合作平臺。

遼寧-長三角招商引資促進周活動的成功舉辦增強了遼寧“走出去”招商的信心。遼寧乘勝追擊，于今年10月走進珠三角，在深圳、廣州舉辦了2021遼寧-珠三角招商引資促進周活動?；顒悠陂g，共舉辦特色招商經貿活動59場，由省、市領導帶隊拜訪會見珠三角企業(yè)166家，對接洽談項目487個，簽約重點項目158個，簽約總額達1218億元。

主動開展上門招商，充分體現(xiàn)遼寧謀求合作發(fā)展的真情實意。持續(xù)開展以商招商，推動了遼寧重點產業(yè)上下游補鏈、延鏈、強鏈，帶動產業(yè)的集群式發(fā)展。深入開展精準招商，推動一批重點項目早日落戶遼寧，為遼寧省經濟高質量發(fā)展增添了強大的動力。

“通過走出去招商，全面宣傳遼寧發(fā)展優(yōu)勢和營商環(huán)境，培育了來遼投資發(fā)展的人氣場景，與地區(qū)企業(yè)建立了良好的合作關系，為推動雙方深入合作奠定了堅實的基礎，全面形成了項目為王的招商氛圍，增強了企業(yè)來遼投資的吸引力。”遼寧省商務廳相關負責人表示。

深化“引進來”享進博紅利

隨著第四屆進博會的成功舉辦，進博會發(fā)揮的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作等“四大平臺”作用日益凸顯。為更好的享受到進博會紅利，承接進博會的溢出效應，遼寧省積極運作爭取，經過多方努力，在第四屆進博會前夕成功舉辦了“深化引進來服務雙循環(huán)”進博會走進遼寧活動。

“進博會走進遼寧活動是為了貫徹關于‘逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局’的指示精神，是全面推進遼寧“數(shù)字遼寧、智造強省”戰(zhàn)略的重要舉措。”遼寧省商務廳相關負責人表示。

通過主動溝通，精準對接，28個國家和地區(qū)的138家展商實地來到遼寧參加了本次活動，德國寶馬、思愛普，美國強生，日本松下電氣，韓國SK海力士等世界500強企業(yè)中國區(qū)總裁出席了大會。特別是寶馬集團宣布將在沈陽追加投資250億元以及一批達成的初步合作意向，充分展示了進博會的溢出效應，為遼寧建設“數(shù)字遼寧、智造強省”積蓄更大力量。

除安排經貿合作推介會外，遼寧還精心策劃組織了精準對接撮合會和赴各市實地考察活動。其中，精準撮合對接會采取線下線上相結合的方式實施。近120家展商參加了線下精準撮合對接會，與來自省內各市、沈撫示范區(qū)的園區(qū)、企業(yè)及商務、招商部門進行面對面交流、懇談，并取得了一批卓有成效的經貿合作成果。

線上精準撮合對接成果同樣豐碩。本次線上精準撮合會以“線上一對一洽談”的形式，共有25個國家的160余家海內外企業(yè)報名參會，達成初步合作意向38項，其中現(xiàn)場簽約33項，實地考察意向20項，累計意向金額7.41億美元。

“進博會走進遼寧”活動讓遼寧省內各市及相關園區(qū)、企業(yè)與眾多進博會展商建立了密切聯(lián)系，扎實推動一批項目進入實質性洽談階段。為進一步鞏固前期精準對接成果，遼寧省在第四屆進口博覽會期間開展回訪活動，通過參觀拜訪重點進博商展臺、舉行回訪座談會以及各市個性化招商推介活動等方式，推動遼寧省與進博商在談合作項目，擴大進博商，確保了“進博會走進遼寧”回訪活動卓有成效。

互利共贏加強國際交流合作

中國與德國在亞歐大陸的東西兩端，雖然相隔萬里，卻都是經濟全球化的實踐者。今年10月，遼寧省-德國巴登符騰堡州經濟技術合作混合工作委員會第25次會議在線上召開，為中德地方交流合作增加了別樣光彩。

據了解，會議雙方圍繞經貿、科技與教育、環(huán)保等領域合作，就互相在斯圖加特和沈陽增設辦公室、舉辦遼寧-巴符州企業(yè)經貿合作對接會、廢舊車輛回收、支持遼寧建設應用職業(yè)技術大學、建立工業(yè)互聯(lián)網國際研究中心、聯(lián)合培養(yǎng)應用技術人才、加強環(huán)保產業(yè)技術交流等主要議題進行了討論。雙方一致認為，本次混委會務實、高效，雙方產業(yè)契合度高、合作基礎良好，在中德合作發(fā)展的大趨勢下，遼寧省和巴登符斯堡州的合作前景十分寬廣。

遼寧與德國巴登符騰堡州的交流合作是遼寧擴大對外開放，加強國際交流合作的縮影。長期以來，遼寧立足區(qū)位、產業(yè)等優(yōu)勢，與東亞、東盟、歐美等國家和地區(qū)的交流合作從未止步，為高水平對外開放提供了助力。

遼寧與日韓地區(qū)間經貿合作密切。在11月16日召開的第19次泛黃海中日韓經濟技術交流會上，三國政府機構及企業(yè)家代表就“疫情應對”“環(huán)境能源”“地區(qū)間交流”等主題分別發(fā)表主旨演講。據了解，中日韓泛黃海經濟技術交流會議始于2001年，是旨在促進環(huán)黃渤海三國地區(qū)間的貿易、投資、旅游、文化等領域的次區(qū)域交流合作機制。截至目前，機制已召開18次會議，對促進遼寧省與日韓有關地方間經貿交流與合作發(fā)揮了重要積極作用。

遼寧省與歐洲的產業(yè)合作契合度高，互補性強。12月，由歐洲科技商會主辦、遼寧省商務廳作為支持單位共同舉辦了2021中歐經濟科技博覽會(線上)。該活動旨在搭建中歐企業(yè)間交流平臺，推動中歐企業(yè)開展合作。會上向與會歐洲政府經貿部門、商協(xié)會和企業(yè)推介遼寧，宣傳歐洲企業(yè)在遼寧投資興業(yè)的成功案例和遼寧全面推動“數(shù)字遼寧、智造強省”三篇大文章帶給歐洲企業(yè)的更多合作機遇。希望通過博覽會，遼寧企業(yè)能夠廣泛而深入的與歐洲企業(yè)開展交流，挖掘合作機會，同時，吸引更多歐洲企業(yè)的視線，來遼寧進行考察洽談，共同分享遼寧振興發(fā)展紅利，共創(chuàng)互利共贏的美好未來。

2022年是遼寧省實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，遼寧省商務廳將堅持不懈抓好招商引資，積極擴大利用外資，全力推動對外貿易量穩(wěn)質升，努力推動社會消費提質擴容，堅定不移推動高水平對外開放，聚焦建設“數(shù)字遼寧智造強省”、做好“三篇大文章”和省委省政府決策部署，對標“十四五”規(guī)劃，高標準謀劃商務重點工作。2022年，力爭全省社會消費品零售總額增長8%;貨物進出口總額增長6%;招商引資實際到位資金增長10%。同時，堅持問題導向、目標導向、結果導向，將重點工作任務工程化、項目化、清單化，發(fā)揚釘釘子精神狠抓落實，全力推動全省商務高質量發(fā)展，為新時代遼寧全面振興和全方位振興作出新的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。(韓 凱)

關鍵詞： 進出口 貨物 同比 招商引資