2023.05.06

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導(dǎo)讀：多個(gè)地方政府“催生”與刺激樓市雙管齊下。

作者 |第一財(cái)經(jīng) 馬一凡

日前，一線城市上海給“多子女家庭”發(fā)放了一項(xiàng)重大福利——凡是符合規(guī)定條件的家庭購(gòu)買首套住房，最高公積金貸款限額可上浮20%，如果繳交補(bǔ)充住房公積金，最高貸款限額可增加24萬(wàn)元。

實(shí)際上，早在上海之前，多地已宣布以真金白銀的方式補(bǔ)貼多孩家庭購(gòu)房，其中浙江紹興市上虞區(qū)最“土豪”，對(duì)符合條件的三孩購(gòu)房家庭補(bǔ)貼30萬(wàn)元，按照當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)，相當(dāng)于政府給三孩家庭贈(zèng)送了18平方米住房。江蘇揚(yáng)州則對(duì)多孩家庭最高補(bǔ)貼16萬(wàn)元購(gòu)房款，相當(dāng)于補(bǔ)貼11平方米的住房面積。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有10城（含下屬區(qū)縣）出臺(tái)類似政策來(lái)達(dá)到鼓勵(lì)生育并刺激購(gòu)房需求的目的，其中大部分城市的購(gòu)房補(bǔ)貼在1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的區(qū)間內(nèi)。

上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦認(rèn)為，這些政策對(duì)樓市必然會(huì)產(chǎn)生一定效果，但具體效果還得視政策補(bǔ)貼的力度而定。

浙江上虞：一次性發(fā)30萬(wàn)元房票

在所有出臺(tái)多孩家庭購(gòu)房扶持政策的地區(qū)中，浙江紹興市上虞區(qū)堪稱“卷王”。

今年4月下旬，浙江上虞宣布出臺(tái)13條優(yōu)化生育政策，預(yù)計(jì)年支出財(cái)政經(jīng)費(fèi)一億余元，著力破解市民不敢生、不想生的難題。

具體來(lái)看，除了對(duì)生育二孩、三孩的孕婦發(fā)放孕期檢查補(bǔ)助、消費(fèi)券、托育服務(wù)補(bǔ)助、生活補(bǔ)助等，上虞推出的最亮眼政策莫過(guò)于對(duì)符合條件的三孩家庭一次性發(fā)放30萬(wàn)元房票，這30萬(wàn)在購(gòu)房時(shí)可用于直接抵扣房款。

該新政明確，如果三孩家庭為無(wú)房戶或者現(xiàn)自有商品住房人均面積不超過(guò)30平方米，即可在新購(gòu)商品房時(shí)享受這一高額補(bǔ)貼。

根據(jù)貝殼找房網(wǎng)站，紹興上虞區(qū)目前在售新房平均價(jià)格為1.63萬(wàn)元/平方米，補(bǔ)貼30萬(wàn)元即相當(dāng)于政府給三孩家庭贈(zèng)送了18平方米住房。

除此以外，上虞區(qū)還規(guī)定，三孩家庭公積金可貸額度還能上浮30%，二孩、三孩家庭優(yōu)先配租保障性租賃住房，二孩家庭按市場(chǎng)價(jià)70%標(biāo)準(zhǔn)確定，三孩及以上家庭按市場(chǎng)價(jià)60%標(biāo)準(zhǔn)確定；對(duì)無(wú)房戶或現(xiàn)自有房人均面積不超過(guò)30平方米，且確有租房需求的二孩、三孩家庭，實(shí)際租房（商品房）時(shí)，分別依申請(qǐng)發(fā)放每月800元和1500元的租房補(bǔ)助。

浙江上虞是位于錢塘江南岸的江南水鄉(xiāng)，擁有2000多年的建縣歷史，是經(jīng)典愛(ài)情故事《梁?！分信魅斯Ｓ⑴_(tái)的家鄉(xiāng)。作為一個(gè)縣城，上虞地理位置極佳，東接寧波、西接杭州，北面由嘉紹大橋過(guò)嘉興后直抵上海，但如今人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題突出。

根據(jù)2022年的《上虞區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至去年年末，上虞區(qū)戶籍人口為71.42萬(wàn)人，同比增幅為-0.4%。2022年全年出生3243人，人口出生率為4.53‰；死亡5788人，人口死亡率為8.09‰，人口自然增長(zhǎng)率為-3.56‰。

伴隨著人口的減少，上虞樓市也進(jìn)入低迷期。2021年上半年，上虞的新房市場(chǎng)曾十分火熱，“千人搖”屢見(jiàn)不鮮，高品質(zhì)樓盤一房難求，但從下半年起便進(jìn)入下行期。2022年上虞商品房網(wǎng)簽成交4682套，同比下降了38.1%。

江蘇揚(yáng)州：三孩家庭最高可獲16萬(wàn)補(bǔ)貼

在拿出真金白銀補(bǔ)貼多孩家庭購(gòu)房方面，江蘇揚(yáng)州也不遑多讓。

今年2月20日，揚(yáng)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)《關(guān)于積極支持剛需和改善型住房需求的通知》，共有8條措施，涉及到鼓勵(lì)人才和生育二孩以上家庭購(gòu)房、完善二手房交易政策等。

該通知有兩大亮點(diǎn)：一是取消了所有樓市限購(gòu)措施；二是對(duì)不同人群實(shí)施不同檔位的購(gòu)房補(bǔ)貼。

通知中稱，凡是在揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)買首套新建商品房的，未婚、丁克、一孩家庭補(bǔ)貼6萬(wàn)元，二孩家庭補(bǔ)貼11萬(wàn)元，三孩及以上家庭補(bǔ)貼16萬(wàn)元；購(gòu)買第二套、第三套新建商品房的，未婚、丁克、一孩家庭補(bǔ)貼1萬(wàn)元，二孩家庭補(bǔ)貼6萬(wàn)元，三孩及以上家庭補(bǔ)貼11萬(wàn)元。

根據(jù)貝殼找房網(wǎng)，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前的新房均價(jià)為1.46萬(wàn)元/平方米，補(bǔ)貼16萬(wàn)元即相當(dāng)于補(bǔ)貼11平方米的住房面積。

值得注意的是，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不僅是給多孩家庭發(fā)放補(bǔ)貼，未婚、丁克也能拿到購(gòu)房補(bǔ)貼，相比于浙江上虞，揚(yáng)州此舉提振樓市的意味更濃。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，從2021年三季度起，受調(diào)控政策、市場(chǎng)環(huán)境等多方面影響，一度火熱的揚(yáng)州房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯轉(zhuǎn)冷。據(jù)房天下數(shù)據(jù)監(jiān)控中心統(tǒng)計(jì)，2022年揚(yáng)州市商品房成交1.4萬(wàn)余套，同比下降34.63%。

多地加大力度刺激多孩家庭買房

除了上虞和揚(yáng)州這兩個(gè)“補(bǔ)貼大戶”，還有不少城市已宣布對(duì)多孩家庭購(gòu)房實(shí)行補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額在1萬(wàn)至5萬(wàn)元不等。

“網(wǎng)紅”城市山東淄博今年2月就發(fā)文稱，2022年6月1日至2024年5月31日(以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))期間購(gòu)買新建商品住宅的，“二孩”家庭以商品房買賣合同成交總價(jià)款1%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)20000元；“三孩”家庭以商品房買賣合同成交總價(jià)款2%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

同樣是今年2月，山東威海出臺(tái)新政，自2023年2月1日至2023年12月31日期間，有未成年子女的二孩及以上的戶籍居民家庭在威海購(gòu)買新建商品住房的，按照建筑面積給予一定補(bǔ)助，單套補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后發(fā)放。

今年1月， 黑龍江哈爾濱宣布，具有哈爾濱市籍、符合生育政策、在2021年10月29日以后生育第二胎或者第三胎的家庭在9區(qū)購(gòu)買首套房或者第二套新建商品住房，憑網(wǎng)簽備案《商品房買賣合同》、本人身份證明、購(gòu)房交款票據(jù)、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、戶口和出生醫(yī)學(xué)證明等材料， 分別給予1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

湖北荊門則提出，若滿足夫妻雙方中一方為荊門市戶籍，且在東寶區(qū)、荊門高新區(qū)、掇刀區(qū)、漳河新區(qū)等三區(qū)購(gòu)買首套或改善型普通住房，生育二孩及三孩等條件，二孩家庭給予一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元，三孩家庭給予一次性補(bǔ)貼4萬(wàn)元，所需補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按所購(gòu)住房區(qū)域由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

除了以上城市，還有四川綿陽(yáng)、湖南長(zhǎng)沙、甘肅張掖臨澤縣、湖北黃岡等地均出臺(tái)了支持多孩家庭購(gòu)房、給予數(shù)萬(wàn)元補(bǔ)貼的政策。

早在去年，就有以成都、杭州為代表的核心二線城市松綁多孩家庭的限購(gòu)，把多孩家庭購(gòu)房當(dāng)做刺激樓市的新法門。今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》也提出，房地產(chǎn)要因城施策精準(zhǔn)對(duì)癥，著力改善預(yù)期、擴(kuò)大有效需求，定向支持多孩家庭、人才新市民群體購(gòu)房。

因而到了今年，顯然許多城市已經(jīng)不滿足于在購(gòu)房套數(shù)上放開(kāi)，而是直接宣布以財(cái)政資金補(bǔ)貼多孩購(gòu)房家庭，以此來(lái)更強(qiáng)烈地刺激購(gòu)房需求。

上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，這些鼓勵(lì)多孩家庭購(gòu)房的新政，對(duì)樓市肯定會(huì)產(chǎn)生一定效果，但具體效果也視政策的力度而定，今年以來(lái)整個(gè)市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，這時(shí)候出臺(tái)政策，其釋放信號(hào)、提振信心的意味更重。

微信編輯| 高莉珊

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