“上天入地、見(jiàn)縫插針”,新增泊位2.2萬(wàn)個(gè)！“增量”建成公共停車(chē)場(chǎng)71個(gè),“挖潛”完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)智慧化改造。

小小停車(chē)位,大大民生事。12月23日下午,市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹2022年我市停車(chē)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。今年以來(lái),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托全市工作體系,推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,抓住停車(chē)設(shè)施供需矛盾這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),按照“2+5+4”布局有力推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),努力做好“增量”和“挖潛”兩篇文章。

“增量”就是加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度,以?xún)?yōu)先解決老城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難為突破口,因地制宜、分項(xiàng)施策,堅(jiān)持“向地下要空間、向空中要效益”,“上天入地、見(jiàn)縫插針”建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),破解停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地難題,涌現(xiàn)多種建設(shè)新模式,全年建成公共停車(chē)場(chǎng)71個(gè),新增泊位約2.2萬(wàn)個(gè),持續(xù)增加泊位供給。

(資料圖)

“挖潛”就是創(chuàng)新推動(dòng)停車(chē)資源共享,逐步形成停車(chē)共享“新提升、新模式、新突破、新升級(jí)”,不斷健全全社會(huì)停車(chē)設(shè)施共享機(jī)制,全年完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)智慧化改造,完成244個(gè)酒店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放共享,完成28個(gè)住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施開(kāi)放共享,持續(xù)釋放停車(chē)資源。

通過(guò)“增量”與“挖潛”并重的方式,有效增加停車(chē)設(shè)施供給,緩解供需矛盾,讓市民出行更加順心。

多措并舉增建停車(chē)設(shè)施

城市停車(chē)難是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,因此,破解這一難題需要各級(jí)各部門(mén)形成合力?！敖衲?我市迅速建立市級(jí)總指揮部、專(zhuān)業(yè)指揮部及專(zhuān)項(xiàng)指揮部三級(jí)指揮體系,形成市、區(qū)、街道‘兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)’高效協(xié)同工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局?！痹诎l(fā)布會(huì)上,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)丁樹(shù)更介紹。

與此同時(shí),在政策體系方面也不斷完善。研究出臺(tái)并靈活運(yùn)用《關(guān)于對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)管理進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》《關(guān)于部分早期人防工程拆除時(shí)不再要求補(bǔ)建補(bǔ)償?shù)耐ㄖ返纫幌盗兄С止膭?lì)政策,充分利用零星邊角地塊、人防、公共綠地、廣場(chǎng)、道路等空間建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,促進(jìn)土地集約高效利用。市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合發(fā)力,啟動(dòng)邊角地、零星地塊普查,“一點(diǎn)一策”研究土地權(quán)屬、使用現(xiàn)狀和建設(shè)方案。由各區(qū)市政府確定用地主體,集中“打包”辦理供地手續(xù),通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、設(shè)立基金等方式,多渠道募集資金建設(shè)停車(chē)設(shè)施。

巧用城市小空間,破解停車(chē)大難題。今年以來(lái),我市多措并舉增建停車(chē)設(shè)施——

實(shí)行“人防+停車(chē)”。系統(tǒng)利用人防空間,建設(shè)地下停車(chē)網(wǎng)絡(luò)。編制早期人防工程開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,統(tǒng)籌人防平戰(zhàn)結(jié)合項(xiàng)目、早期人防設(shè)施改造利用項(xiàng)目,改建停車(chē)設(shè)施。例如,利用原龍山商業(yè)街人防工程改建公共停車(chē)場(chǎng),可提供泊位256個(gè),極大緩解青大附院市南院區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。正在實(shí)施的中山商城和禹城路連接通道人防改建工程,建成后將形成地下停車(chē)場(chǎng)“連點(diǎn)成片、連片成網(wǎng)”格局,成為省內(nèi)首個(gè)地下人防停車(chē)網(wǎng)。

實(shí)行“公園+停車(chē)”。探索利用公園地下空間,提升土地利用效率。今年建成的市南區(qū)六街口停車(chē)場(chǎng)便是充分利用街心口袋公園地下空間,建設(shè)井筒式智能機(jī)械立體停車(chē)庫(kù),即在地下挖口“井”,把地面已成熟應(yīng)用的電梯式智能化立體車(chē)庫(kù)“搬”到地下,在占地面積不變的情況下,將原有50個(gè)泊位提升到200個(gè)泊位;西海岸新區(qū)經(jīng)控大廈西側(cè)地下停車(chē)場(chǎng)則在僅僅4000平方米的公園地下建設(shè)三層智能立體停車(chē)庫(kù),建成后可提供泊位240余個(gè),地上恢復(fù)為城市公園。公園和停車(chē)結(jié)合的建設(shè)模式逐漸成為城市建設(shè)的一種重要方式。

位于歷史城區(qū)的六街口停車(chē)場(chǎng),采用了地上公園、地下智能立體停車(chē)庫(kù)的設(shè)計(jì),緩解周邊停車(chē)難問(wèn)題。

實(shí)行“立交+停車(chē)”。充分利用基礎(chǔ)設(shè)施空間,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)地下交通“環(huán)”——今年,結(jié)合周邊大型醫(yī)院、商務(wù)辦公區(qū)停車(chē)缺口大的需求,我市設(shè)計(jì)實(shí)施了海爾路-銀川路立交停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目利用立交橋地下空間設(shè)計(jì)停車(chē)泊位1673個(gè),并通過(guò)“井”字形地下環(huán)路快速連通,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)車(chē)輛“全地下”通行及停放。同時(shí)在各個(gè)方向設(shè)置出入口與市政道路直接連通,實(shí)現(xiàn)與軌道交通站點(diǎn)、醫(yī)院地下空間的無(wú)縫銜接。建成后將形成集地下環(huán)路、公共停車(chē)、地下人行及公共服務(wù)系統(tǒng)一體化的綜合交通中心。

實(shí)行“公建+停車(chē)”。規(guī)范利用公建空間,破解區(qū)域停車(chē)難題,在利用學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等地下空間建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)方面積極破題。例如,西海岸新區(qū)太行山路小學(xué)利用學(xué)校地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)案例,新增操場(chǎng)地下停車(chē)泊位191個(gè)。項(xiàng)目采用學(xué)校地下空間單獨(dú)出讓的方式組織學(xué)校地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè),除滿(mǎn)足家長(zhǎng)接送?？啃枨蟮耐瑫r(shí),還可對(duì)周邊居民錯(cuò)時(shí)開(kāi)放;膠州市結(jié)合行政中心辦公樓改建,建設(shè)全自動(dòng)立體停車(chē)場(chǎng),可提供泊位543個(gè),為行政中心辦公及前來(lái)辦事市民提供便捷停車(chē)服務(wù)。

實(shí)行“邊角地+停車(chē)”?？茖W(xué)利用邊角地空間,發(fā)展智能立體停車(chē)。積極利用城市邊角地塊建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施,今年重點(diǎn)推進(jìn)的60個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)中,有20個(gè)利用小地塊建設(shè)智能立體停車(chē)設(shè)施。例如,嶗山區(qū)青嶺路停車(chē)場(chǎng),在不足4000平方米閑置空地上建成了兩組停車(chē)樓,為周?chē)鷮?xiě)字樓提供500余個(gè)泊位,采用全自動(dòng)智能停車(chē)設(shè)備,存取車(chē)輛不超過(guò)90秒,大大提升了停車(chē)效率;市北區(qū)海倫路小區(qū)、電業(yè)花園等老舊小區(qū)建成年代早,泊位配套均不足30%,海倫路停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目利用路邊不到1300平方米的閑置空地,建成智慧機(jī)械立體停車(chē)樓,實(shí)現(xiàn)新增泊位184個(gè),極大緩解周邊停車(chē)難題。

持續(xù)提高停車(chē)資源利用效能

停車(chē)場(chǎng)不光要建好,更要管好。

今年,我市聚力停車(chē)共享“挖潛”,實(shí)現(xiàn)智能改造新提升。2021年,青島市已實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)具備條件的360余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)全部開(kāi)放共享,釋放泊位約2萬(wàn)個(gè)。今年,在鞏固共享成果的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓思路,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”平臺(tái)理念,對(duì)具備改造條件的300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)實(shí)施智慧化改造升級(jí),改造后接入“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”平臺(tái),集成車(chē)場(chǎng)導(dǎo)航、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)“一網(wǎng)管理”,共享智能化、便捷化水平大幅提升。

今年青島完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)場(chǎng)智慧化改造。

與此同時(shí),拓寬停車(chē)共享“廣度”,探索經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)共享新模式?！拔覀兘M織各區(qū)(市)下沉一線(xiàn)逐家洽談,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合自己的開(kāi)放模式?！倍?shù)更介紹,今年全市已完成244家商城、酒店、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)共享,共享停車(chē)場(chǎng)利用全天開(kāi)放、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、分類(lèi)包時(shí)等方式,靈活釋放停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)多元化共享,釋放泊位9萬(wàn)余個(gè)。以李滄區(qū)維客星城商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)為例,推出包夜和包月優(yōu)惠政策后,包月車(chē)輛已達(dá)400余輛,盤(pán)活近45%的閑置泊位,周邊居民停車(chē)難題得到緩解,同時(shí)周邊道路違停率明顯降低,道路通行效率提高15%以上。

記者在發(fā)布會(huì)上了解到,我市在小區(qū)停車(chē)共享方面,也取得了新突破——積極開(kāi)拓停車(chē)共享新思路,組織各區(qū)(市)統(tǒng)籌業(yè)主自持、小區(qū)公有、物業(yè)自管三類(lèi)停車(chē)資源,大膽探索“政府引導(dǎo)、個(gè)人自愿、潮汐開(kāi)放、有償共享”的小區(qū)共享停車(chē)模式。同時(shí),創(chuàng)新助推“智慧物業(yè)”和“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”平臺(tái)互聯(lián)互通,努力為業(yè)主車(chē)位共享和市民使用車(chē)位搭建信息平臺(tái)。今年已完成28個(gè)試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)放共享,釋放泊位8700余個(gè)。

值得一提的是,今年我市還堅(jiān)持以“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”為管理目標(biāo),對(duì)路內(nèi)、路外停車(chē)資源進(jìn)行智能化改造,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)等停車(chē)資源全部納入智慧管理服務(wù)平臺(tái)。目前,“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”平臺(tái)已搭建完成,接入各類(lèi)停車(chē)泊位50余萬(wàn)個(gè)。通過(guò)停車(chē)資源“一網(wǎng)共享”,實(shí)現(xiàn)城市停車(chē)數(shù)字化、可視化、平臺(tái)化管理,不斷推動(dòng)停車(chē)有位、停車(chē)有序、停車(chē)有智,讓市民真正感受到智慧停、便利停、舒適停。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),從停車(chē)設(shè)施建設(shè)這個(gè)“小切口”入手,對(duì)三年攻堅(jiān)民生實(shí)事堅(jiān)決辦、及時(shí)辦、認(rèn)真辦,切實(shí)帶來(lái)民生實(shí)惠,持續(xù)提升城市宜居宜業(yè)宜游水平。(青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾?王冰潔/文 劉棟/圖)